Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на паспортный стол в Воронеже». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работники паспортных столов испокон времен славились недоброжелательным отношением к гражданам, приходящим на прием. Частично это связано с тем, что государственные служащие получают не такую высокую зарплату, а работать приходится очень напряженно – посетителей в инстанциях, как правило, достаточно много ежедневно. Человеческий фактор приводит к тому, что граждане не получают услуги, причитающиеся им по закону – например, регистрацию по новому месту жительства, смену фамилии в паспорте и т.д. Не говоря уже об ошибках в документах, которые служащие совершенно не желают исправлять.
Жалоба на паспортный стол: куда и кому обращаться
Работники паспортных столов испокон времен славились недоброжелательным отношением к гражданам, приходящим на прием.
Частично это связано с тем, что государственные служащие получают не такую высокую зарплату, а работать приходится очень напряженно – посетителей в инстанциях, как правило, достаточно много ежедневно.
Человеческий фактор приводит к тому, что граждане не получают услуги, причитающиеся им по закону – например, регистрацию по новому месту жительства, смену фамилии в паспорте и т.д. Не говоря уже об ошибках в документах, которые служащие совершенно не желают исправлять.
В этих случаях необходимо жаловаться на халатного или озлобленного работника – лишь официальное обращение может в достаточной мере на него повлиять, чтобы он начал выполнять свои непосредственные обязанности.
Паспортисты именуются паспортным столом по привычке – такого подразделения в государственных инстанциях давно уже нет. Тем не менее нарушения со стороны работников довольно типичны и повторяются из года в год:
- Отказ принимать документы, мотивируя их неправильной формой или комплектацией;
- Отказ выдавать паспорт;
- Затягивание выдачи документов;
- Отказ в регистрации при отсутствии оснований для него;
- Отказ в снятии с регистрации или затягивание процесса;
- Отказ в исправлении допущенных в документах ошибок – опечаток в ФИО и т.д.;
- Своевольная трактовка норм и регламента работы отдела;
- Хамство, крики, ругань, попытки «отчитать» граждан;
- Отказ выполнять свою работу в рабочие часы;
- Утеря ваших документов;
- Требование предоставить дополнительные документы, которые предоставлять заявитель не обязан – постановления суда, например, при регистрации усыновленного ребенка;
- Продажа ваших сведений третьим лицам.
Порой граждане задаются вопросом, а может ли вообще у паспортистов что-то пройти так с первого раза? К сожалению, из-за чрезмерно высокого человеческого фактора обращение в этот отдел редко бывает приятным. Хорошая новость в том, что все эти действия являются противоправными – то есть, нарушающими ваши гражданские права. Естественно, в этих случаях (а они далеко не единственные) можно смело подавать жалобу.
Структура и образец жалобы на работу УФМС
Регламентированных форм для жалоб на работу миграционной службы или других госорганов нет. Составляют заявления в свободной форме с учетом общих норм официальной деловой переписки. При этом заявителю рекомендуется придерживаться следующей структуры документа:
В конце документа заявитель должен поставить дату, подпись и расшифровку. Если заявление направляется в бумажном варианте, то допускается полностью написать его от руки, но в этом случае почерк должен быть разборчивым. Рекомендуется в любом случае жалобу подготовить на компьютере и затем распечатать при необходимости.
Жалоба на сотрудников миграционной службы – достаточно эффективный способ добиться устранения нарушения прав и интересов во внесудебном порядке. В зависимости от ситуации обращения данной категории могут быть направлены в различные госструктуры. Но заявителю важно подробно и без личных эмоций изложить в заявлении все факты и подтвердить нарушения с помощью документов или других доказательств.
Не люблю слово «жалоба»: оно звучит унизительно. Куда симпатичнее официальное слово «обращение». И когда меня упрекают, что вы, мол, на нас постоянно жалуетесь, всегда отвечаю: «Я не жалуюсь, я порядок навожу». Потому что все мои обращения основаны исключительно на нормативных актах: приказах, указах, законах, санитарных нормах.
Не нужно бояться обращаться и указывать на нарушения. Вот пример: в детском саду, который посещают мои дети, регулярно нарушают санитарные нормы и правила. То дорожки зимой посыпают противогололедными реагентами, что запрещено, то группы не проветривают, то в неположенное время начинают территорию подметать. Я прошу выполнять санитарные нормы — и слышу в ответ: «Войдите в наше положение». В положение не вхожу, шлю обращение в Роспотребнадзор, ведь все эти нарушения бьют по здоровью детей. Работает. Да, администрация ДОУ смотрит на меня неласково, но задевать моих детей опасаются: знают, что я этого так не оставлю.
Я привыкла к недовольству тех, на чьи нарушения я жалуюсь, и немного бравирую этим. Но моя репутация работает на меня: мои обращения рассматривают в кратчайшие сроки и редко игнорируют. А окружающие люди замечают мои старания и происходящие вокруг изменения, поэтому все чаще поддерживают меня.
Я отдаю себе отчет, что далеко не все в нашем государстве можно изменить в лучшую сторону. Но если привести в порядок маленький кусочек мира вокруг себя — весь мир в целом станет лучше.
Оснований для правомерного отказа в приеме жалобы в законе нет. Принять ее обязаны в любом случае. А вот что ответят — зависит уже от ситуации.
В жизни не все так просто. Обычно, если человек принес жалобу лично, от него всячески пытаются избавиться. Никто не говорит прямо, что жалобу не будут принимать. Но человека начинают отправлять из кабинета в кабинет, где он каждому чиновнику рассказывает свою историю. А ему в ответ говорят, что нужно подняться к другому специалисту на девятый этаж. А тот, в свою очередь, отправляет к следующему. Еще могут сказать, что нужный человек в отпуске, уехал по делам, пошел на важное совещание. Как вернется — обязательно разберется во всем. Главное — его дождитесь.
Мое личное мнение: не тратить время на личные беседы с чиновниками. Обещают они что угодно, но забывают свои обещания раньше, чем за посетителем закроется дверь. Лучший вариант — писать. А если пришлось написать жалобу от руки — несите ее не чиновнику лично, а в секретариат и требуйте ее регистрационный номер. В крайнем случае отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Структура и образец жалобы на работу УФМС
Регламентированных форм для жалоб на работу миграционной службы или других госорганов нет. Составляют заявления в свободной форме с учетом общих норм официальной деловой переписки. При этом заявителю рекомендуется придерживаться следующей структуры документа:
- Шапка. В ней указываются личные данные заявителя, его адрес, телефон и другая информация, данные адресата, которому направляется жалоба (должность, Ф.И.О.).
- Основная часть. В ней подробно описываются проблема, все факты, связанные с ней, а также действия или бездействия должностных лиц.
- Просительная часть. В ней указываются конкретные просьбы и/или требования заявителя.
Услугами ГУ МВД граждане пользуются по разным жизненным ситуациям: при оформлении загранпаспорта, смене фамилии, наступлении возраста для замены паспорта и пр. Нередко граждане сталкиваются с проблемами в процессе получения госуслуги, в частности, с недобросовестным отношением сотрудников к своим прямым обязанностям, некомпетентностью и прочими.
При подаче жалобы на работу паспортного стола гражданам следует учитывать перечень возможных оснований для передачи жалобы. Согласно регламенту работы ведомства, для принятия мер по отношению к сотруднику в качестве причины могут выступать:
- Несоблюдение установленных сроков оказания услуги.
- Несвоевременная регистрация поступившего запроса или заявления на получение услуги (что в конечном итоге также затянуло сроки оказания услуги).
- Игнорирование ошибок, на которые указал заявитель (например, опечаток в выданном паспорте).
- Необоснованный отказ в предоставлении госуслуги.
- Отказ в приеме документов на получение услуги (например, сотрудники придираются к небольшим помаркам в заявлениях и прочих формах).
- Запрос дополнительных документов для получения услуги, которые не прописаны законодательно.
- Отказ выдать паспорт без должных оснований.
- Взимание дополнительных средств за оказание услуги, вымогательство взятки.
- Своевольная трактовка сотрудником установленного регламента работы отдела.
- Хамство.
- Отказ от оказания услуги в часы работы, несвоевременное открытие.
- Передача персональных данных третьим лицам.
- Утрата переданных документов заявителя.
Стоит обратить внимание, что при обращении с жалобой с ложными сведениями заявителя самого могут привлечь к ответственности.
Как написать жалобу в ФМС на мигрантов
Зачастую обстоятельства складываются таким образом, что граждане, которые обратились в УФМС для решения каких-либо ситуаций, не знают о нарушении своих прав. Так, уполномоченные сотрудники УФМС выходят за рамки своих полномочий и нарушают действующее законодательства, производя следующие действия:
- сознательно затягивают процедуру оформления документов;
- не объясняя причины отказывают в приеме бланков и заявлений, ссылаясь при этом на неправильное заполнение форм;
- безосновательно отказывают гражданам в оформлении заграничных паспортов старого образца и прочее.
Итак, если гражданин все же столкнулся с одной из вышеперечисленных ситуаций, он имеет право обратиться с жалобой на неправомерные действия работников государственных органов. И, как и при других прочих обстоятельствах, первой инстанцией при обращении является непосредственный руководитель. В его обязанности входит прием обращения, а также решение проблемной ситуации в течение 30 дней. При этом существует несколько способов уладить неурядицу, а именно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:
- сделать замечание;
- объявить выговор;
- уволить провинившегося сотрудника.
Важно! В соответствии с Указом Президента от 05.04.2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация прекратила свое существование. Теперь выполнение ее функций возложено на Главное управление по вопросам миграции. Причем данное управление находится в прямом подчинение у Министерства внутренних дел.
И именно в территориальное подразделение этого высшего органа исполнительной власти стоит обратиться с жалобой для наиболее эффективного разрешения возникшего конфликта. Полный перечень действующих подразделений находится на сайте мвд.рф/contacts/sites. В подчинении у этих учреждений находятся целые районы и даже области. Это значит, что писать жалобу в данную организацию необходимо лишь в том случае, если руководитель местной ФМС ником образом не отреагировал на обращение.
С заявлением же на имя руководителя можно обратиться как путем личной встречи, так и с помощью отправки по почте. Причем в последнем случае необходимо воспользоваться статусом заказного отправления с обязательным уведомлением о получении. Только тогда гражданин не будет испытывать волнение о доставке корреспонденции адресату.
куда можно обратиться с жалобой на паспортный стол в Ставрополе
Прокуратура имеет довольно широкие права – она контролирует деятельность или отсутствие надлежащей деятельности сотрудников всех государственных структур. Поэтому, если ваши споры с паспортным столом затягиваются, и ваши права гражданина нарушаются, вы можете направить жалобу прокурору – по месту вашей прописки или будущей прописки (если вам отказывают в регистрации).
Прокурорская проверка достаточно серьезное действие, поэтому сотрудник может быть притянут к административной ответственности. А если прокуратура выявит факт продажи или разглашения ваших данных третьим лицам – или любое подозрительное правонарушение вроде попыток попросить взятку – паспортисту может светить увольнение и даже уголовное разбирательство.
Подача жалобы прокурору должна происходить в письменном виде следующими способами:
- По почте – все то же заказное письмо с уведомлением, только теперь на имя прокурора вашего района;
- Лично – можно оставить жалобу у секретаря или дождаться приема прокурора;
- При помощи электронных форм на сайте прокуратуры – самый известный портал Генпрокуратуры принимает жалобы со всех регионах, однако может понадобиться дополнительно 7 дней для ее перенаправления в нижестоящие инстанции.
Прокурорская проверка займет от 15 до 30 дней. С вами могут связаться для предоставления дополнительных сведений и разъяснений обстоятельств дела.
При составлении жалобы или устном обращении необходимо соблюдать несколько базовых правил:
- Не хамите, не грубите и не угрожайте сотрудникам инстанций;
- Описывайте проблему полно и детально, но при этом кратко;
- Ссылайтесь на статьи законов, которые вы знаете и которые были нарушены паспортистом;
- Вежливо просите помочь решить возникшую ситуацию согласно законодательству РФ;
- Предоставляйте все необходимые документы (или их копии), чтобы подтвердить сказанное/написанное;
- При подаче письменной жалобы не делайте ее анонимной.
В остальном жалоба составляется так, как вы пожелаете – форма текста не регламентируется. Однако, необходимо соблюдать привычную структуру любых заявлений «Шапка» — «Тело» — «Требование». В конце жалобы приведите опись доказательных документов (не подавайте оригиналы, только копии), и не забудьте подписать обращение с проставлением даты его написания.
Гражданин, который столкнулся с недобросовестной работой сотрудников паспортного стола, может подать жалобу на данную инстанцию. Название «паспортный стол» является широко употребляемым среди россиян, но юридически корректным является наименование ГУ МВД.
Именно эта организация сегодня занимается заменой и выдачей российских и заграничных паспортов, оформлением прописки взамен ранее действовавшей ФМС. ФМС была упразднена в 2016 году соответствующим распоряжением Президента.
Обычно жалоба на недобросовестных сотрудников паспортного стола направляется:
- начальникам отделений;
- в ГУ МВД по вопросам миграции;
- в прокуратуру;
- в МВД.
Оно обязано рассмотреть жалобу на сотрудника в течение 30 дней и по результатам ее обработки принять решение о привлечении специалиста к дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора или увольнения. О результатах руководство отчитывается перед заявителем в письменном ответе.
Куда жаловаться на работников УФМС
Важно! Вопросами миграционной политики и оказанием государственных услуг, связанных с ними, в период с 2004 по 2016 год занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). В 2016 году она была упразднена. Все функции службы были возвращены в МВД, и ими занялось специальное подразделение – ГУВМ (Главное управление по вопросам миграции). Для простых жителей страны особых изменений, кроме названия госоргана, не произошло. Они затронули в основном внутренние регламенты службы.
При обращении в миграционную службу человек должен понимать, что сотрудники подразделений обязаны работать, согласно действующим регламентам и законодательству. Они не могут нарушать их. Любые нарушения, допущенные специалистами ГУВМ, ущемляющие права и интересы заявителя, могут послужить причиной для подачи жалобы.
Справка! Жалоба – не единственный из способов защиты своих прав, но этот вариант наиболее доступен для простых жителей страны и часто позволяет решить проблему. Действия и бездействия сотрудников миграционных ведомств в определенных ситуациях также подлежат обжалованию через суд, хотя для многих этот вариант защиты значительно более сложный.
Наиболее частые причины заявлений на сотрудников ГУВМ:
- умышленное затягивание сроков оформления документов;
- отказ в предоставлении государственной услуги (например, оформлении загранпаспорта без чипа);
- требование документов, предоставление которых не предусмотрено действующими нормативными актами;
- игнорирование законных требований, просьб.
В любом случае перед подготовкой жалобы рекомендуется собрать все доказательства, подтверждающие основания для обращения. Особенно это касается различных документов, официальных письменных ответов и других бумаг. В некоторых случаях для подтверждения фактов, изложенных в заявлении, можно и нужно прикладывать также различные аудио- и видеозаписи.
В общих положениях содержится информация о том, какой гражданин может быть принят на должность паспортиста, а именно:
- имеющий общее среднее образование и прошедший подготовку по специальной программе;
- кандидат на должность должен знать соответствующие нормативно-правовые акты, законы, а также должностную инструкцию, и действовать согласно данным документам;
- паспортист должен знать делопроизводство и стандарты, согласно которым производится оформление и выдача документов населению;
- перед приемом на работу паспортиста ознакомляют с внутренними правилами и основами охраны труда на рабочем месте.
Требования к образованию паспортиста и опыту работы в схожих организациях прописываются начальником управления в должностной инструкции. Обычно требования к опыту работы не выдвигаются, как и к наличию специального правового образования. Большая часть работы паспортиста не требует глобальных знаний в сфере делопроизводства, достаточно знания общих положений.
Принятие на работу и увольнение паспортиста выполняется приказом председателя правления УК или непосредственно начальником отдела. Также в общих положениях зафиксирована информация о том, кто должен исполнять обязанности данного работника в период его болезни или отпуска (обычно этим занимается заместитель начальника паспортного отдела).
Кроме того, в общих положениях описано, где находится рабочее место паспортиста и каков график его работы, связанной с приемом населения.
Как подать жалобу на МВД паспортный стол?
Если вы столкнулись с недобросовестным поведением сотрудников МВД паспортного стола, у вас есть право подать жалобу на них.
Первым шагом является подача устной жалобы непосредственно руководителю подразделения. Если решение не было принято в течение 10 дней, вы можете подать письменную жалобу в управление внутренних дел вашего региона. В жалобе нужно указать фамилию, имя, отчество, должность и место работы нарушившего сотрудника, время и обстоятельства нарушения, а также свои контактные данные.
Жалобу можно подать лично, почтой или через электронную почту. Письменная жалоба должна рассматриваться в течение месяца со дня ее поступления, и заявителю должно быть сообщено о результатах.
В случае неудовлетворительного ответа от руководства МВД, вы можете обратиться в прокуратуру или Главное управление МВД России.
Информация о досудебном (внесудебном порядке обжалования решений на действие (бездействие) органа внутренних дел Российской Федерации, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, с указанием адресов для подачи жалоб в бумажном и электронном виде (почтовый и электронный адрес)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, при предоставлении государственной услуги
198.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
198.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
198.3. Требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
198.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
198.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
198.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
198.7. Отказ подразделения по вопросам миграции предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
199. Жалоба должна содержать:
199.1. Наименование территориального органа МВД России на региональном или районном уровне (в том числе отдела (отделения, пункта) полиции территориального органа МВД России на районном уровне), предоставляющего государственную услугу, либо фамилию, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
199.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу.
199.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции предоставляющих государственную услугу.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
200. Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений, действий (бездействия) указанных подразделений по вопросам миграции либо их должностными лицами.
В случае, если обжалуются решения начальника или заместителя начальника подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном или районном уровне.
201. Жалоба может быть направлена:
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
202. Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.
203. В территориальных органах МВД России и подразделениях по вопросам миграции определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
203.1. Прием и рассмотрение жалоб.
203.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
204. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
205. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
206. При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
207. Жалоба может быть подана через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии.
В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне, подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне, подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52, ст. 6995; 2015, N 29, ст. 4376.
Сроки рассмотрения жалобы
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
210. Основания для приостановления рассмотрения жалобы заявителя на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
211. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:
211.1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.
211.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
212. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.
212.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
212.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
212.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
212.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
213. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
213.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
213.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
214. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 211 Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
215. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
215.1. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
215.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
215.3. Фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) или наименование заявителя.
215.4. Основания для принятия решения по жалобе.
215.5. Принятое по жалобе решение.
215.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
216. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом.
Куда жаловаться на работников УФМС
В миграционную службу приходится обращаться как российским, так и иностранным гражданам. Россияне чаще всего посещают подразделение госоргана для оформления и замены российского или заграничного паспорта. Иностранцы же обращаются в него для решения вопросов, связанных с оформлением документов для легального пребывания в РФ.
При обращении в миграционную службу человек должен понимать, что сотрудники подразделений обязаны работать, согласно действующим регламентам и законодательству. Они не могут нарушать их. Любые нарушения, допущенные специалистами ГУВМ, ущемляющие права и интересы заявителя, могут послужить причиной для подачи жалобы.
Наиболее частые причины заявлений на сотрудников ГУВМ:
В любом случае перед подготовкой жалобы рекомендуется собрать все доказательства, подтверждающие основания для обращения. Особенно это касается различных документов, официальных письменных ответов и других бумаг. В некоторых случаях для подтверждения фактов, изложенных в заявлении, можно и нужно прикладывать также различные аудио- и видеозаписи.
Направить обращение в зависимости от ситуации можно в адрес начальника местного отделения, областного управления ГУВМ, в прокуратуру, непосредственно в главное управление или МВД.
Что такое жалоба, зачем она нужна и в каких случаях стоит ее писать
По Конституции каждый гражданин имеет право обращаться в государственные органы — в том числе и с жалобами. Допустим, идет он утром на работу и видит: на крыльце лед не убран, а мусорный контейнер во дворе переполнен. На дороге ДТП, два водителя выясняют отношения с помощью кулаков, а полиция стоит в сторонке и смотрит на них.
Так быть не должно. Дворы должны убирать, мусор — вывозить, а полиция должна пресекать правонарушения. И если чиновники и ответственные лица не знают, что происходит, или знают, но ничего не делают, граждане страдать от этого не должны. И единственный способ — рассказать о проблеме. Для этого и нужны жалобы.
Для жалоб есть специальный закон — «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В его названии нет слова «жалоба», потому что все, что направляется в адрес чиновников, считается обращением. Правила работы с такими обращениями одинаковые для всей страны и для любого ведомства. Отказать в приеме жалобы чиновники не могут.
Но есть и исключения — например, сообщение о преступлении. Их регистрируют немедленно, и порядок работы по ним отличается. Как сообщить о преступлении, мы рассказывали в статье «Как обратиться в полицию».
Преследовать человека за то, что он обратился с жалобой — например, на работу коммунальных служб или полиции — тоже нельзя. Даже если он критикует должностных лиц или государственный орган — за это не накажут. Наказать могут только за оскорбление.
Раздел 1: Узнайте свои права
Официальный портал МВД предоставляет подробную информацию о правах и обязанностях граждан при оформлении документов в паспортном столе. Перед подачей заявления заявителю необходимо ознакомиться с правилами оформления документов, необходимыми документами и порядком их подачи.
В случае нарушения прав заявителей либо отказа в предоставлении услуг гражданин имеет право обратиться непосредственно к начальнику отделения паспортного стола с подачей письменной жалобы. Заявитель может направить жалобу в административном порядке по адресу органов государственной миграции или через официальный портал МВД.
При подаче жалобы необходимо указать данные заявителя, описание нарушения, действий отказа, противозаконных действий со стороны работника паспортного стола, а также требование об проверке данного факта действий работников паспортного стола.
После получения жалобы, она направляется к начальнику отделения паспортного стола на рассмотрение. Начальник отделения имеет обязанность принять меры по рассмотрению жалобы и дать ответ заявителю в течение 30 дней.
В случае неудовлетворительного ответа либо отсутствия ответа, заявитель имеет право обратиться в прокуратуру с запросом на проверку законности действий работников паспортного стола.
Гражданин также имеет право обратиться к вышестоящим органам для получения ответов на вопросы о замене документа, сроках его выдачи, правилах оформления документа, обязанностях работников паспортного стола при оказании услуг и других вопросах, связанных с получением паспортных документов.
Подразделения паспортного контроля МВД занимаются рассмотрением жалоб и принятием мер по предоставлению услуг в соответствии с законодательством РФ.
Раздел 2: Где и как подать жалобу на паспортный стол?
В случае недовольства обращениями в паспортном столе или некорректными действиями работников в процессе оказания услуг по получению паспорта, вы имеете право жаловаться.
Если в вашем случае имеется нарушение в административном или миграционном документе, то вам необходимо обращаться непосредственно в паспортное отделение, где была произведена выдача документа. Если вы не можете по каким-либо причинам направить жалобу лично, то можно направить ее письменным путем через почту или курьером.
В случаях, когда было отказано в предоставлении услуги, вы можете подать жалобу в вышестоящие органы — начальника паспортного стола, государственной миграционной службы или прокуратуры.
Подача жалобы может быть осуществлена в течение 30 дней с момента получения документа. Кроме того, жалоба может быть направлена в том случае, если вы не получили ответа на свой запрос или заявление в течение 30 дней.
На официальном сайте МВД вы можете найти информацию по подаче жалобы и контактные данные подразделений для различных вопросов, связанных с миграцией и паспортными услугами.
- Для замены утерянного или истекшего срока действия паспорта необходимо обратиться в паспортное отделение с заявлением и требуемыми документами;
- Если же вы столкнулись с нарушением в процессе оформления паспорта, то жалоба направляется в вышестоящие органы;
- По некорректным действиям работников, следует обратиться в паспортное отделение или в государственную миграционную службу.
Заполненный бланк заявления можно получить в паспортном отделении. Вам необходимо указать данные, описание ситуации, недовольство действиями работников и прочее. Формулировка жалобы должна быть четкой и понятной.
Подавая жалобу, вы даете органам возможность их принятия и рассмотрения, а также сами помогаете контролировать действия работников паспортных отделений.
Порядок и способы подачи
При передаче жалобы используется следующий алгоритм:
- Лицо подает жалобу в выбранную инстанцию.
- Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 дней.
- На рассмотрение жалобы отводится месяц. В указанный срок ведомство должно подготовить официальный ответ. В особо сложных случаях разбирательство может продлиться до 2 месяцев.
- Если описанный инцидент выходит за зону ответственности территориального управления МВД, то претензия перенаправляется в соответствующую контрольную инстанцию. Об этом факте гражданина должны уведомить в течение недели.
Как собрать необходимые документы и подготовиться к оформлению жалобы
Шаг 1: Определите основные проблемы, с которыми вы столкнулись при обращении в паспортный стол. Это может быть отказ в предоставлении услуги, непрофессиональное отношение сотрудников и т.д.
Шаг 2: Подготовьте все необходимые документы, подтверждающие ваши проблемы. Это могут быть:
- Копия вашего паспорта или других документов, которые вы предоставляли при обращении
- Копии документов, подтверждающих оплату услуги
- Скриншоты переписки или записи разговора с сотрудником паспортного стола
- Другие документы, которые могут подтвердить вашу жалобу
Шаг 3: Составьте письменное обращение, в котором подробно опишите свои проблемы и предоставьте все необходимые документы. Обратите внимание на формат и структуру письма:
- Введение, в котором вы обозначите основную цель вашего обращения
- Описание проблемы и ее последствий для вас
- Указание конкретных документов, которые вы предоставили
- Просьба о принятии мер и решении проблемы
- Заключение с благодарностью за внимание
Шаг 4: Проверьте все документы и письмо на правильность и полноту. Убедитесь, что вы ничего не упустили и все документы подходят по формату и требованиям.
Шаг 5: Подготовьте дополнительные материалы, которые могут подтвердить ваши претензии, например, фотографии, видеозаписи и т.д.
Шаг 6: Сделайте копии всех документов и переписки, которые вы собираетесь предоставить вместе с жалобой.