Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от гражданства РФ находясь за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После отказа от гражданства РФ заявитель юридически становится для России иностранцем. Прекращение статуса влечет за собой такие последствия как необходимость оформления разрешительного документа для въезда (если между РФ и страной, принявшей соискателя, установлен визовый режим), подтверждения законности проживания на российской территории длительный срок (более 90 дней).
Порядок выхода из гражданства Российской Федерации
За отказ от гражданства России уполномоченным органом взимается госпошлина в размере около 3 500 RUB. Рассмотрение досье претендента в общей сложности занимает не более года с момента обращения. Для лиц, проживающих в России, процедура отказа от статуса гражданина включает такие этапы:
-
Подготовка документов.
Помимо базового досье заявитель должен представить данные о соблюдении условий для прекращения статуса ― подтверждение того, что соискателю уже выдано гражданство иным государством, или доказательства реальных перспектив получения такового, справка из налоговой службы об отсутствии долгов по уплате обязательных сборов. Для мужчин возрастом от 18 до 27 лет требуется военный билет с отметкой о выполнении обязательства, касающегося прохождения воинской службы. -
Подача ходатайства.
Соискатель подает заявку в уполномоченный орган ― территориальную службу МВД РФ. Должностное лицо проверяет правильность внесения информации в бланк заявления, полноту досье, корректность данных, представленных в документах. Претендент получает справку о приеме ходатайства к рассмотрению, в которой указывается регистрационный номер. Для подтверждения факта проверки представитель уполномоченного органа подписывает бланк заявления. На подписи и фото заявителя ставится гербовая печать. -
Рассмотрение досье.
Уполномоченный орган рассматривает досье претендента и составляет заключение, которое передается в Министерство внутренних дел. Указанное ведомство изучает документы и направляет материалы со своими выводами в Федеральную службу безопасности. Данный департамент выполняет проверку досье и со своим заключением передает в специальную комиссию для рассмотрения и подготовки предложений президенту. Окончательное решение по ходатайству соискателя принимает глава государства. При отсутствии причин для отказа в выходе из гражданства РФ издается указ о прекращении статуса. -
Получение справки об отказе от гражданства.
Уполномоченный орган сообщает заявителю о принятом решении в течение 10 дней с момента издания президентом РФ соответствующего указа. В случае удовлетворения ходатайства соискателя ему выдается справка о прекращении статуса. Национальное удостоверение личности гражданина РФ, а также загранпаспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (если таковые имеются) изымаются уполномоченным органом.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.
Как получить разрешение на отказ от гражданства?
Для получения разрешения на отказ от гражданства необходимо обратиться в консульский отдел посольства Российской Федерации в стране, где вы находитесь. Вам потребуется предоставить следующие документы:
- Заявление на отказ от гражданства, которое должно быть составлено на специальной форме и подписано лично заявителем;
- Заграничный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Документ, подтверждающий наличие гражданства другого государства;
- Документ, подтверждающий факт выезда на постоянное место жительства за границу (например, вид на жительство или разрешение на работу);
- Документы, подтверждающие основание для отказа от гражданства (например, свидетельство о рождении в другом государстве или документ, подтверждающий получение гражданства другого государства);
После подачи заявления, оно будет рассмотрено компетентными органами, и вам будет выдано разрешение на отказ от гражданства или обоснованное отказное решение. В случае положительного решения, выведение из гражданства будет оформлено через Государственную информационно-правовую систему «Единый портал государственных услуг».
Необходимые документы, чтобы отказаться от гражданства РФ
Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.
В перечень входят:
- заявление установленной формы;
- документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
- справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
- подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
- российский гражданский паспорт;
- документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
- копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
- 3 фотографии 3*4 см.
Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.
Условия для выхода из гражданства
В перечень конкретных условий и требований, которым должен соответствовать гражданин, чтобы аннулирование российского гражданства состоялось, можно включить:
- Добровольность принятого решения. Гражданин должен самостоятельно без принуждения выразить свою волю на утрату связи с Россией.
- Дееспособность и понимание последствий. Недееспособные лица самостоятельно отказаться от гражданства не могут.
- Отсутствие долгов по налогам.
- Для военнообязанных – прохождение армейской службы либо наличие оснований для освобождения от этой обязанности.
- Наличие паспорта иностранного государства или гарантий его получения, если намечается смена гражданства.
- Законопослушность.
При условии соблюдения всех этих требований гражданин проходит формальную процедуру отказа: уплачивает госпошлину, подает заявление, пакет документов и ждет принятого решения.
Основания для отказа в выходе из российского гражданства
В ст. 19 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» указано, что выход из гражданства Российской Федерации возможен на основании сознательного волеизъявления лица. Если лицо физически не способно к такому волеизъявлению, решение за него принимает официальный представитель. Родители принимают решение о гражданстве детей.
В редких случаях человек отказывается от гражданства против своей воли. Например, если суд выясняет сдачу фальшивых документов в миграционный отдел. В этом случае решение о приеме в гражданство будет аннулировано.
В одностороннем порядке выйти из гражданства не получится, требуется разрешение официальных органов.
Они могут отказаться от этого, руководствуясь положениями ст. 20 причин ФЗ:
- Наличие у гражданина особых обязанностей, не исполненных на момент подачи заявления;
- Заявитель выступает в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу или уже отбывает наказание;
- У человека нет гарантий перехода в гражданство другой страны.
В первом пункте Закона говорится, что у физических лиц есть определенные обязательства перед государством, невыполнение которых будет препятствием при смене гражданства. Речь идет об уплате долгов, налогов и обязательных платежей.
Для кого актуальна данная процедура?
Некоторые государства, куда уезжают жители России, запрещают иметь несколько гражданств одновременно, поэтому от имеющегося приходится избавляться. Также отказ от гражданства РФ приходится оформлять тем несовершеннолетним, родители которых ранее приняли аналогичное решение. Также среди иммигрантов встречается большое количество молодежи, которая по достижении 18-летнего возраста приняла решение покинуть страну, придерживаясь личных мотивов.
Стоит отметить, что государство не особо вникает в причины, по которым ее жители планируют избавиться от гражданства. Отечественное законодательство предусматривает возможность смены страны проживания абсолютно для каждого жителя России. После получения письменного заявления о том, что россиянин принял решение отказаться от гражданства, государственные органы на протяжении некоторого времени рассматривают его, учитывая целый ряд факторов (задолженности, судебные преследования и т. д.).
Разрешение для выезда
Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.
Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.
Основания для отказа в выходе из российского гражданства
Статья 19 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” гласит, что отказ от российского гражданства возможен на основании осознанного волеизъявления лица. Если человек физически не в состоянии выразить свою волю таким образом, решение за него принимает официальный представитель. Решение о гражданстве своих детей принимают родители.
В редких случаях человек отказывается от гражданства добровольно. Например, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в BAMF были поданы фальшивые документы. В этом случае решение о натурализации будет аннулировано.
Отказаться от гражданства в одностороннем порядке невозможно, требуется разрешение властей.
Они могут отказать по причинам, указанным в статье 20 Федерального закона:
- Наличие специальных обязательств гражданина, которые не были выполнены к моменту подачи заявления;
- Претендент играет роль обвиняемого по рассматриваемому уголовному делу или уже отбывающего наказание;
- У человека нет никаких гарантий для перехода в гражданство другой страны.
Первый пункт закона гласит, что физические лица имеют определенные обязательства перед государством и что невыполнение этих обязательств затруднит смену гражданства. Речь идет о погашении долгов, налогов и обязательных платежей.
Как выйти из российского гражданства несовершеннолетним
Государство предусматривает отказ от гражданства несовершеннолетних только при условии, если отец и/или мать ребёнка имеют подданство другого государства. Если же у обоих родителей только гражданство РФ, лишение несовершеннолетних российского гражданства разрешено исключительно при условии его выхода из подданства с одним из родителей. В таком случае требуется наличие письменного согласия второго родителя. Когда от гражданства отказываются и мать, и отец, заявление за ребёнка рассматривается только когда есть гарантии приобретения несовершеннолетним гражданства другой страны. Как и в случае с совершеннолетними заявителями, для выхода детей из гражданства необходимо предоставить документы, подтверждающие скорое получение ребёнком иностранного подданства. Это же касается и выхода из гражданства ребёнка, воспитываемого одним родителем.
Влияние отказа от гражданства РФ на права и обязанности
Отказ от гражданства РФ за границей может существенно повлиять на права и обязанности такого человека. Во-первых, после отказа от российского гражданства, человек теряет некоторые права и льготы, которые ранее были связаны с его статусом гражданина РФ.
Например, лицо, отказавшееся от гражданства РФ, теряет право на въезд в Российскую Федерацию без визы и нахождение на территории страны без ограничений по времени. В таком случае у него возникает необходимость получать визу для въезда в Россию и ограничения по сроку пребывания на ее территории.
Кроме того, лицо, отказавшееся от гражданства РФ, может столкнуться с определенными трудностями в получении гражданства других государств. Некоторые страны могут отказать в выдаче гражданства или установить жесткие требования и процедуры для таких лиц.
Отказ от гражданства РФ также может повлиять на права в сфере социальной защиты и получения социальных льгот. Например, лицо, отказавшееся от гражданства РФ, может потерять право на пенсионные выплаты и социальные пособия, предоставляемые российской системой социального обеспечения.
Однако, несмотря на потерю некоторых прав и льгот, лицо, отказавшееся от гражданства РФ, все еще может сохранить некоторые обязанности перед Российской Федерацией. Например, такое лицо может быть обязано уплачивать налоги на доходы, получаемые от источников в России, или соблюдать некоторые требования российского законодательства, например, в сфере миграции и регистрации.
Таким образом, отказ от гражданства РФ за границей имеет важные юридические и практические последствия, которые необходимо учитывать перед принятием такого решения. Перед отказом от гражданства РФ рекомендуется проконсультироваться с компетентными юристами и ознакомиться со всеми правилами и последствиями этого процесса.
Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ
Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:
- Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
- Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.
При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.
Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:
- Сбор необходимого пакета бумаг;
- Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
- Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
- Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).
Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо собрать пакет документов:
- заграничный и внутренний паспорта гражданина (документы должны иметь актуальные сроки действия);
- бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
- военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
- справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей;
- заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявление на выход из гражданства РФ;
- 3 фотографии установленного образца;
- подтверждение оплаты государственной пошлины (квитанция).
Если заявитель менял имя или фамилию, тогда необходимо предоставить документальное подтверждение данному факту. Это примерный список документов, которые необходимо подготовить при отказе от российского гражданства. Дополнительно уполномоченные службы могут потребовать свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке и прочие бумаги.
Если оформляется выход из гражданства детей в возрасте до 18 лет, понадобятся:
- заполненное от имени обоих родителей заявление;
- свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего, подтверждающий документ из другого государства, где говорится о том, что заявитель имеет другое гражданство или собирается его получить;
- 3 фотографии;
- квитанция об оплате государственной пошлины.