Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить самострой в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Как узаконить самострой в Украине 2023: законы, штрафы и стоимость
Частные жилые дома, гаражи, различные объекты хозяйственного предназначения, все эти объекты на территории Украины являются незаконным самостроем. Так же к ним относятся все постройки промышленного и гражданского строительства, которые были возведены вопреки существующим строительным нормам и не имеют на это разрешительных документов.
- Проведение осмотра постройки и проверки его соответствия техническому паспорту;
- Перепроверка проекта, этот шаг очень важен, так как по нему будет производиться осуществление жилья;
- Тщательная проверка состояния коммуникаций, есть ли у них возможность дополнительно обслуживать еще одно помещение;
- Регистрация в ГАСК, только после данного шага данная постройка будет пригодна к использованию;
- Получение регистрации права собственности на объект.
Общий порядок легализации самовольного строительства
В случае невозможности воспользоваться строительной амнистией, существует общий порядок ввода в эксплуатацию самочинно построенных объектов. Этот вопрос в целом регулируется нормативно на местном уровне. Однако расскажем, как на практике мы вводили таким образом клиенту дом в эксплуатацию, в одном из населенных пунктов в Киевской области.
От имени клиента мы обратились в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении объекта самовольного строительства. В нашем случае участок был приобретен клиентом перед началом строительства по договору купли-продажи, то есть находился в собственности, и целевое назначение соответствовало намерениям застройки.
Получив положительное решение на заявление, мы предоставили пакет документов на получение строительного паспорта. После выдачи строительного паспорта, по общей процедуре, мы подавали промежуточные документы при строительстве, завершая этот этап технической инвентаризацией, регистрацией декларации о готовности объекта к эксплуатации. Мы предоставили документы для присвоения почтового адреса, затем зарегистрировали право собственности в реестре и передали пакет документов заказчику. Все сделали «под ключ».
Итак, путей легализации самовольного строительства несколько. При этом вам нужно пройти эту процедуру, ведь сам статус самовольного строительства имеет только недостатки.
Не рискуйте вложенными средствами и собственностью. Обращайтесь к нам.
Стоимость легализации самочинного строительства здесь.
Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?
Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.
По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.
18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.
Самострой: как узаконить и где?
Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:
- Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
- Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
- Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
- Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
- Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.
Процедура узаконивания самостроя
Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:
- Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
- Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
Узаконить дом постройки 1990, 1991, 1992 г.г. в 2013 г.
Процедура приема в эксплуатацию домов постройки до 05.08.1992 г. законом не определена, поэтому все пользуются наработанной практикой.
Как разъяснила инспекция ГАСК в письме от 01.09.2011 г. N 40-12-2409 «Относительно принятия в эксплуата-цию объектов, законченных строительством до 5 августа 1992 года»,
«…5 августа 1992 впервые на законодательном уровне был установлен порядок и условия принятия в эксплуата-цию объектов строительства постановлением Кабинета Министров Украины от 5 августа 1992 года N 449 «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа» (утратило силу). То есть до 5 августа 1992 года не предусматривалась процедура введения частных жилых домов в эксплуа-тацию при оформлении права собственности. Из анализа положений Конституции Украины и Гражданского кодекса Украины усматривается, что не требует ввода в эксплуатацию частных жилых домов, построен-ных до 5 августа 1992 года, при приобретении права собственности на такие объекты. Для обеспечения кон-ституционного права граждан на жилье (статья 47 Конституции Украины) решение вопроса приобретения пра-ва собственности на частные жилые дома с хозяйственными зданиями и соружениями, построенные до 5 авгус-та 1992 года, изучается с целью урегулирования на законодательном уровне.»
Т.е. вводить такие дома в эксплуатацию не нужно, если собственник имеет доказательства, что этот дом постро-ен им за его счет.
Способы узаконивания самостроя в Украине.
Итак, в Украине узаконивание самостроя может происходить тремя способами.
Первый: узаконить самострой можно на основании судебного решения.
Согласно ЗУ, на запрос владельца земельного участка орган территориальной судебной власти может признать за первым право собственности на недвижимость, имеющуюся на такой земле. Однако есть один важный нюанс: суд может узаконить самострой только после завершения возведенческих работ.
Так, судебное решение может считаться одним из основных документов на право собственности при осуществлении госрегистрации новосозданного недвижимого имущества.
Второй: через местную администрацию. Данный способ узаконить самострой является достаточно длительным и сложным, к тому же, дополнительно придется заплатить административный штраф за незаконное строительство.
Чтобы узаконить самострой таким способом, следует предоставить:
- заявление на имя главы территориальной администрации;
- согласование строительства;
- акт обследования эксплуатационной комиссии;
- правоустанавливающий документ на рассматриваемый объект недвижимости;
- документ на право собственности либо владения землей, на которой расположен самострой.
Узаконивание самостроя через местную администрацию часто занимает больше года, и финансовая сторона такой операции может «запросить» 80% стоимости самого объекта недвижимости.
Третий: узаконивание самостроя по упрощенной системе (один из наиболее распространенных вариантов наряду с судебным).
Специфика данного способа описана вначале статьи, и по сути, подразумевает наиболее простую процедуру узаконивания самовольных построек. Для ввода в эксплуатацию, заинтересованному лицу необходимо представить в госархистройинспекцию следующие бумаги:
- отчет о проведении техобследования объекта с соответствующим заключением;
- копию документа на землю, на которой следует узаконить недвижимость;
- дубликат техпаспорта БТИ;
- заполненную декларацию о готовности объекта недвижимости к эксплуатации.
Шаги для легализации самостроя в Украине
Шаг 1. Подготовка документов
Первым шагом для легализации самостроя необходимо подготовить все необходимые документы. Это включает в себя собственно заявление о легализации, план и чертежи построек, а также все подтверждающие материалы, например, фотографии и акты освидетельствования.
Шаг 2. Подача заявления
Следующим шагом является подача заявления в специализированный орган, ответственный за вопросы самостроев. Обычно это местное управление строительства, ведомство архитектуры или другая подобная организация.
Шаг 3. Проведение экспертизы
Организация, принявшая заявление, проводит экспертизу построек, чтобы оценить их безопасность и соответствие нормативам. Эта экспертиза может включать в себя проверку фундамента, стен, кровли и других элементов конструкции.
Шаг 4. Уплата необходимых платежей
Для легализации самостроя часто требуется уплата необходимых платежей, таких как налоги или сборы за разрешение на строительство. Эти платежи должны быть оплачены в установленные сроки и в соответствии с требованиями законодательства.
Шаг 5. Получение разрешения на использование
Если результаты экспертизы положительные и все платежи сделаны, то самострой может быть включен в реестр и получить разрешение на использование. Получение этого разрешения будет означать легализацию постройки.
Важно отметить, что каждый самострой может иметь свои особенности в процессе легализации, поэтому рекомендуется проконсультироваться с юристом или специалистом в данной области, чтобы быть уверенным в корректности всех документов и процедур.
Необходимые документы для узаконения самостроя
Узаконение самостроя в Украине требует соблюдения определенных правил и предоставления необходимых документов. Ниже перечислены основные документы, которые потребуются для процедуры узаконения:
1. Акт на право владения земельным участком. Документ оформляется в органах местного самоуправления или в Государственной службе земельных ресурсов. Акт подтверждает ваше право на владение землей, на которой располагается самострой.
2. Технический паспорт на объект незавершенного строительства. Документ, который выдается организацией или инженерными службами, свидетельствующий о том, что строительство было начато и находится в стадии незавершенности.
3. План самостроя. Подробный план объекта, который включает основные характеристики, размеры и расположение самостроя.
4. Технический паспорт на существующую постройку. Если самострой уже существует, вам потребуется технический паспорт, который выдается в исполкоме местного совета или представительстве Державної архітектурно-будівельної інспекції.
5. Документы, подтверждающие осуществление строительных работ. Важно предоставить документацию, доказывающую, что строительство самостроя было выполнено, в том числе акты приемки-передачи работ, счета фактуры и другие документы, связанные с израсходованными материалами и оплатой работ.
Регистрация права собственности на самострой
Согласно дополненному и измененному украинскому закону «О градостроительной деятельности», с 20.04.2018 года возможно зарегистрировать самострой, подав пакет документов в органы государственного архитектурного и строительного контроля. Такая процедура называется строительная амнистия. И она немного отличается от общей процедуры легализации.
По строительной амнистии можно узаконить садовый/дачный/жилой дом, общей площадью до 300м2, с правильным целевым назначением земельного участка построенные с августа 1992 года до апреля 2015 года. Хозяйственные строения должны быть до 300м2 аналогично.
Ввод самостроя в эксплуатацию по амнистии требует следующих этапов:
• Письменное заявление владельца (владельцев);
• Изготовление технического паспорта;
• Заполнение и подача новой утверждённой формы декларации;
• Изготовления технического отчета (если гос. Постройки больше 100м2);
*Ко всему этому додаются нотариальные копии документов, подтверждающие право собственности на объект (при реконструкции) и на земельный участок. Так же паспортные данные всех владельцев.
При нарушении правил застройки, может стать вопрос сноса объекта, или наложения штрафа на незаконное строительство. Чтобы избежать таких действий, граждане Украины должны оформить постройку согласно закону.
После оформления ввода в эксплуатацию самостроя нужно провести регистрацию права собственности на объект в нотариуса или государственного регистратора.
Штраф за незаконные постройки на своем участке Украина 2021
Если недвижимость имеет «статус» самострой и находится в собственности или принадлежит кому-то на праве собственности, то государство сначала даст время на устранение нарушений (к примеру, уменьшить площадь постройки). За установленный срок необходимо устранить нарушения, иначе уполномоченным органом будет выдано предписание о сносе.
Когда постройка не зарегистрирована, то оформить ее в соответствии с требованиями закона можно двумя основными способами — в административном или судебном порядке.
КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации
- Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
- Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
- Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей
При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.
Вот что может помочь Налоговой выявить незаконного предпринимателя.
-
денежные переводы на банковские карты (от клиентов и покупателей);
-
показания клиентов — лиц, которые оплатили услуги или товары;
-
наличие расписок в получении денег;
-
реклама товаров и услуг (в том числе в соцсетях);
-
выставление или демонстрация товарных образцов;
-
оптовые закупки;
-
налаженные связи с контрагентами;
-
заключение договоров аренды коммерческих площадей;
-
учет хозяйственных операций по сделкам.
А теперь — несколько реальных историй нелегального предпринимательства из Интернета.
Если вам все-таки предстоит разговор с налоговой о штрафах, то по имейте в виду следующее. Законодательно предусматривается два способа избежать штрафа за незаконное предпринимательство.
-
Доказательства, что ваша деятельность не является предпринимательской (то есть не является самостоятельной, не подразумевает получение прибыли, не систематическая).
-
Если вы продаете то, что вырастили или произвели самостоятельно (согласно УК РФ).
Но нет никакой гарантии, что вы сможете “пролезть в эти лазейки”. Возможно, они просто не подходят вам.
Поэтому для того, чтобы избежать неприятностей (с Налоговой и другими гос.органами), рекомендуем вам зарегистрироваться — и вести бизнес легально.
Захламление земельного участка также предусматривает ответственность — наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., отметила адвокат. Также дачники могут быть оштрафованы за нарушение вида улицы рядом со своим забором. К примеру, владельцев загородного жилья могут привлечь к ответственности, если у их забора лежит куча песка или щебня. «На уровне регионов и муниципалитетов перечень нарушений и санкции могут отличаться. Собственнику дачи надлежит уточнять правила на местном уровне», — пояснили в юридическом отделе риелторской компании Penny Lane Realty.
Какие штрафы за незаконное строительство?
Владелец за незаконное строительство и эксплуатацию самостроя может быть оштрафован. Для физических лиц размер штрафа составляет 50 минимумов доходов граждан, для юридических лиц, а также предпринимателей эта цифра еще больше, от 20-ти прожиточных минимумов. В случае повторного нарушения сумма увеличивается до ста доходов граждан. Если после предупреждения органа ГАСИ не были уплачены штрафы, он имеет право снести постройку. При этом расходы за выполнение работ несет владелец.
Если вы хотите распоряжаться новостроем законно и стать его полноценным владельцем, предлагаем обратится к нашим сотрудникам. Компания «Консалт Инвест Строй» обеспечит полный контроль процесса, чтобы вы могли получить все необходимые документы в сжатые сроки. Мы нацелены на долгосрочное сотрудничество, поэтому постоянно повышаем качество предоставляемых услуг. Вы всегда можете рассчитывать на специалистов нашей компании и грамотное юридическое сопровождение. Путь узаконивания непростой, но в результате вы станете полноправным и законным владельцем самостроя.
Легализация самостроя
Чтобы повысить шансы, рекомендуем владельцу самостроя предоставить на судебном заседании справки от районного отдела архитектуры, пожарной службы и районной санитарно-эпидемиологический станции. Эти документы должны свидетельствовать, что самострой соответствует строительным и санитарным нормам.
Технический паспорт — документ, который содержит всю техническую информацию о здании. Чтобы оформить технический паспорт, нужно обратиться в БТИ. Стоимость техпаспорта зависит от площади дома, сроки изготовления варьируются в разных БТИ. К примеру, LexStatus выдает технический паспорт за 1 день.
Штрафы за самострой велики, а в случае неуплаты ваше здание могут снести. Поэтому куда проще и выгодней все же узаконить самовольно построенное здание. Но это сложная задача, и разобраться без компетентных юристов будет сложно. В 2023 году узаконить самовольно построенное здание можно было по строительной амнистии. Но сейчас она отменена, и если вы не начали процедуру легализации самостроя в 2023 году, то уже попадаете под санкции, принятые до введения амнистии.
Регистрация — финальный шаг проекта “Узаконить самострой”. Для этого нужно обратиться в Департамент регистрации прав на недвижимое имущество. Если все документы в порядке, через две недели вы получите свидетельство о праве собственности. С этого момента узаконивание самостроя завершено.
Самострой — это здание, построенное без разрешения местных органов власти. У собственника самостроя нет документов на право собственности, а значит, он не может полноценно пользоваться жильем. Без узаконивания самостроя его нельзя купить или продать, подарить, передать по наследству или сдать в аренду. В таком здании нет прописанных жильцов, на него нельзя оформить субсидию, законно подключить газ и провести другие коммуникации.
- Документ о технической инвентаризации, т.е. техпаспорт. Его можно оформить в сертифицированном ведомстве технической инвентаризации.
- Документ о праве на землю, на которой находится самострой.
- Для сельхозстроений или объектов технического назначения площадью больше 100 кв. м следует составить отчет о проведении технического обследования объекта.
- Заявление на согласование месторасположения самостроя.
- Декларация о готовности строения к эксплуатации.
Для жилых домов, построенных до 1992 года, существует упрощенная процедура легализации. До этого времени в стране не было требования обязательного ввода в эксплуатацию частных домов. Сейчас для узаконивания такого строения необходимо провести техническую инвентаризацию, получить техпаспорт и решение о присвоении адреса. После этого нужно обратиться в Государственную регистрационную службу для регистрации права собственности.
Существует отдельная процедура для оформления домов, пристроек, гаражей, дачных и садовых построек площадью менее 300 кв. м, построенных в период 1992–2023 гг. Строительная амнистия позволяет легализовать самострой по упрощенной схеме. В 2023 году этой услугой воспользовалось около 30 тыс. человек.
- здание строится или возведено на не предусмотренном для этой цели земельном участке;
- недвижимость построена без оформления и согласования проекта, разрешительной документации;
- строение построено с грубыми нарушениями строительных норм и правил.
- Документы на строение (оригиналы и копии техпаспорта; декларацию о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированную ГАСИ; государственный акт на право собственности на земельный участок; решение городского или сельского совета о присвоении адреса).
Необходимые документы
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.
Штрафы и ответственность
Согласно новым поправкам в законе, штраф в первую очередь могут получить владельцы самостроев, которые:
- не знают о порядке проведения регистрации,
- не довели процесс оформления документов до конца,
- проигнорировали процедуру регистрации собственности.
Эти же поправки к закону изменили категории сложности самостроев, от которых зависит и величина штрафа:
- за возведение гаражей, дачи, строения высотой до 4-х этажей (CC-1) размер штрафных санкций составляет 640 тысяч гривен;
- за возведение жилых многоэтажек (CC-2) – до 480 миллионов гривен;
- за возведение завода, 100-метрового жилого дома или другой крупной постройки (CC-3) – более 480 миллионов гривен.
Если объект CC-1 находится на начальных этапах строительства, то размер штрафных санкций составляет 18 тысяч гривен, если он уже строится на земельном участке, то более 57 тысяч гривен.