Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого возраста дают опеку над ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Возраст опекуна старше 60 лет
Общие правила описаны в различных источниках и на сайтах, однако на практике многие сталкиваются с рядом вопросов, на которые невозможно ответить.
Каков возрастной ценз для опекуна несовершеннолетних, до скольких лет можно стать опекуном и до какого возраста предоставляется опека? Мы постараемся ответить на эти вопросы за вас.
В ГК РФ ст. 35 предусматривает закрытый перечень официальных требований к опекунам. Что касается возраста, заявлено, что опекунами являются дееспособные люди старше 18 лет. Законодатель не определил возрастной ценз.
Возрастные ограничения для опекуна или попечителя законом не ограничены!
Однако на практике часто говорят, что опекуном может стать человек до 60 лет. Это негласное правило применялось органами опеки и попечительства в целях защиты интересов детей.
Граждане старше 60 лет могут не полностью соответствовать всем требованиям к детям. Память, умственная и физическая работоспособность ухудшаются с возрастом. Опека требует большой активности, особенно в отношении детей, больших физических затрат.
Кроме того, есть опасения, что взрослый может стать слабым или из-за возраста и болезни или даже умереть. Для ребенка это будет серьезной психологической травмой. Тогда ему придется привыкать к новым людям, новому образу жизни, переездам, не говоря уже о потере любимого человека. Органы опеки и попечительства стараются, чтобы опекунство прекращалось по достижении 18-летнего возраста, а не по печальным фактам. Дети должны расти в нормальных условиях под опекой ответственного, активного и позитивного человека.
В случае желания назначить опекуном лица старше 60 лет органы опеки и попечительства не могут дать однозначного ответа, если гражданин хорошо выглядит и чувствует себя хорошо. В любом случае необходимо подать заявление на экспертизу в органы опеки и попечительства с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик соседей или даже работы. Если гражданин работает, то свидетельство 2-НДФЛ также окажет положительное влияние.
Как было сказано выше, приоритетное право на опеку имеют близкие родственники, поэтому органы опеки и попечительства чаще назначают опекунами бабушек и дедушек детей старше 60 лет.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Все члены семьи должны предоставить медицинскую справку для регистрации опеки над ребенком. Фактически, его оформляет только опекун.
- Опекун должен иметь собственный дом и постоянный вид на жительство. Фактически документом о наличии жилья может быть копия свидетельства о праве собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор аренды (если вы арендуете дом). Необязательно иметь собственность и постоянную регистрацию, но желательна хотя бы временная регистрация.
- Опекун должен иметь доход не ниже прожиточного минимума. Институт опеки не требует подтверждения дохода, равного хотя бы прожиточному минимуму для каждого члена семьи: в этом главное отличие опеки от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах для супруга.
- Для опеки могут потребоваться дополнительные документы. Действительно, перечень документов для оформления опеки над ребенком закрыт, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 423 с поправками от 10 февраля 2014 года. Органы защиты не могут запрашивать документы, кроме указанных в этом списке.
- Путаница с терминами: защита установлена на детей до 14 лет. Охрана установлена с 14 до 18 лет. Права и обязанности опекуна и куратора совпадают. Ребенок, в отношении которого установлена опека, должен присутствовать на суде и без его согласия опека не устанавливается (в соответствии со статьей 132 Семейного кодекса Российской Федерации). Справедливости ради следует отметить, что мнение ребенка, в отношении которого установлена опека, учитывается в суде с 10-летнего возраста. Это все, что отделяет опеку от опеки над ребенком.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Максимальный возраст стать опекуном для ребенка
- свидетельство о рождении и его копия;
- судебное решение при лишении родительского права родителей или при признании недееспособными;
- копия свидетельства о смерти;
- справка об установлении инвалидности родителей;
- согласие на опекунство;
- документы о прописке малыша;
- письменное согласие ребенка;
- медицинские документы на малыша, подтверждающие его диагноз при наличии.
- при длительном отсутствии родителей и иных случаях, передача ребенка регламентируется статьей 145 СК РФ, там оговариваются все аспекты установления опеки и попечительства, а также возраст подопечного и требования к опекуну;
- статья 121 СК оговаривает права и интересы детей, которые остались без попечения родителей.
Вопросы опеки и попечительства по праву регулируются гражданским кодексом, нормами семейного и жилищного законодательства. По закону, опека может быть оформлена над несовершеннолетним лицом до 14 лет. Однако, существует исключение, если ребенок нуждается в долгосрочной медицинской реабилитации или имеет ограниченные возможности здоровья, то опекунство может быть оформлено и для старшего ребенка.
Граждане, которые желают стать опекунами, должны быть гражданами РФ, достигшими 18 лет и не лишены родительских прав. Также они должны иметь полное гражданское дееспособность перед законом.
После оформления опеки, опекун и попечитель имеют ряд обязанностей по передаче имущества подопечному, обеспечению его жизни и здоровья, а также по оформлению всех необходимых документов.
Органами опеки и попечительства являются суды, органы опеки и попечительства, а также организации социальной защиты населения.
При оформлении опеки над недееспособными, опекуны могут быть назначены женщина и мужчина, а при опеке над несовершеннолетним, опека оформляется только на одного опекуна.
Подопечный в возрасте от 14 до 18 лет считается ограниченно дееспособным. Он может самостоятельно заключать договоры на достаточно низкие суммы, однако его действия могут быть ограничены опекунством.
Консультация адвоката при оформлении опеки является необходимой. Закон предоставляет право на отказ от опеки и попечительства, но только на основании решения суда.
Не все дети нуждаются в опеке. Однако, вопрос об установлении опеки может возникнуть, когда несовершеннолетний человек оказался в трудной жизненной ситуации, например, после смерти родителей, болезни или нарушения семейных отношений. Нередко опекуны оформляются из-за группы заболеваний, которые являются причиной недееспособности подопечного.
В РФ возможность установления опеки над несовершеннолетними гражданами ограничена нормами Гражданского кодекса. Если ребенку не исполнилось 14 лет, то его можно оставить под опекой только в случае утраты родительской опеки, если он является сиротой или оставлен без попечения. Если же ребенку уже исполнилось 14 лет, то суд может отказать в учреждении опеки и оставить его в полном воспитании оставшегося в живых родителя или родственников.
Установление опеки возможно на основании решения суда, которое принимает во внимание состояние здоровья и развития ребенка. Органами опеки являются территориальные органы опеки и попечительства, которые могут лишить родителей или other родственников права родительской опеки, если выявлена их недееспособность.
Возраст, при котором ребенок может быть лишен своей семьи и передан под опеку другой женщине или лицу, не имеет единственное значение. Помимо возраста, другие факторы могут быть приняты во внимание органами опеки при принятии решений, связанных с передачей ребенка под опеку.
Опекуны имеют свои законные обязанности. Их возрастные зоны могут быть ограничены нормами Гражданского кодекса. Согласно нормам гражданского кодекса РФ, опекуны не могут быть старше 70 лет. В сроки, когда законных опекунов не было, опекунство в соответствии с нормами Гражданского кодекса может быть возложено на усыновителя. Мнение подопечных и, также, их психическое и физическое состояние могут быть приняты во внимание при выборе опекуна.
В жизни возможны случаи, когда семья, бабушка или дедушка, дядя или тетя и другие родственники не могут или не хотят воспитывать ребенка. В таких случаях необходима консультация специальных органов опеки и попечительства, а также представителей медицинских учреждений.
| Возраст подопечного | Возможность установления опеки |
|---|---|
| До 1 года | Могут быть установлены опекуны по здоровью родителей, усыновители или приемные родители в соответствии с нормами закона |
| От 1 до 14 лет | Опека может быть установлена перед гражданами, достигшими 18 лет, по решению органов опеки и попечительства |
| От 14 до 18 лет | Опека может быть установлена при наличии законного основания и только с согласия подопечного |
| Старше 18 лет | Опека не устанавливается, однако при наличии договора на гражданское усыновление или доверенности на воспитание, опекуны могут быть назначены |
Исключение составляют случаи, когда подопечный является недееспособным лицом. В этом случае опека может быть установлена по решению суда или органов опеки и попечительства, независимо от возраста подопечного. В процессе оформления опеки необходимо соблюдать все нормы закона и обязательно проконсультироваться с профессионалами в этой области.
Опекуны несут обязанности по воспитанию и защите прав подопечного и подлежат контролю со стороны органов опеки и попечительства. В период передачи опеки знакомство с будущим подопечным и его семьей необходимо для определения наилучших условий воспитания и развития.
Причины и основания временного опекунства без лишения родительских прав
Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.
Если в семье регулярно ущемляются права несовершеннолетнего (родители пьют, употребляют наркотики, не обеспечивают ребенку нормальных условий жизни, применяют физическое насилие), то на основании заявления одного из родителей, соседей или учебного заведения попечительский совет решает изъять ребенка из семьи. Такая мера носит название временного опекунства и применяется до исправления родителями ситуации (избавления от зависимости, пересмотра методов воспитания, обеспечения нормального уровня материальных благ). Поскольку государство ведет активную политику сохранения для ребенка родной семьи, то его могут не помещать в детский дом, а отдать на временную опеку бабушке или родным тете/дяде. Для этого нужно их волеизъявление и проверка службой опеки такой возможности. Берется во внимание возраст предположительного опекуна, его материальное и жилищное обеспечение. Он, в свою очередь, предоставляет копию паспорта, а также письменное соглашение на помещение несовершеннолетнего в семью от всех, кто проживает с ним на одной жилплощади.
До какого возраста можно оформить опекунство над ребенком бабушке
Федеральным законодательством определены случаи, при которых бабуле могут отказать в праве стать временным опекуном над несовершеннолетним внуком:
- Ранее была судимость, по статье, предусматривающей наказание за причинение вреда здоровью другому лицу/лицам.
- Малыш сам категорически отказывается даже временно проживать со своей родственницей.
- Бабуля имеет серьезные проблемы со здоровьем.
- У претендентки отрицательная характеристика с места жительства, от работодателя.
- Родственница малыша имеет пагубные пристрастия, ведет аморальный образ жизни.
- Претендентка на опеку не имеет нормальных жилищных условий.
Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
Опекунство над несовершеннолетним в зависимости от целей и условий подразделяется на виды:
- по срокам назначения различают опеку постоянную и временную;
- по количеству участников выделяют совместную форму опекунства;
- в экстренных случаях, в качестве временной меры оформляется самая короткая предварительная опека.
Рассмотрим их более подробно.
Родители вместе с бабушкой — кандидатом в опекуны собирают пакет документов и подают в отдел опеки.
Перечень документов:
- Заявление от родителей, с указанием веских причин опеки, подкрепленных документами;
- Паспорта всех сторон, СНИЛС;
- Свидетельство о браке;
- Медицинское заключение о здоровье опекуна, отсутствии тяжелых заболеваний;
- Выписка из ЕГРН о наличии жилплощади;
- Автобиография, показывающая уровень социального развития, образования, интересов — то положительное, что он может передать ребенку.
Бабушки и дедушки освобождены от необходимости проходить специальное обучение для опекунов.
Для ребенка:
- Свидетельство о рождении;
- Выписка из паспортного стола;
- Справка о состоянии здоровья;
- Сведения с места учебы (для школьника);
- Письменное согласие на опеку несовершеннолетнего, если ему больше 10 лет.
Если ребенок достиг 10 лет, то он должен присутствовать при подаче документов.
Для получения заключения о возможности опекунства нужен отдел опеки по месту проживания бабушки, а для оформления опеки — отдел по месту ребенка.
Законом определены сроки: изучение данных — 10 дней, оформление опеки — 5 дней.
Со дня подачи заявления, в течение 3 дней орган опеки запрашивает у других ведомств данные:
- О размере пенсии;
- Об отсутствии/наличии судимости;
- О составе проживающих, прописанных с опекуном.
В течение 5 дней сотрудники опеки обследуют жилье бабушки, выясняют условия проживания: наличия спального места, детских вещей и, если ребенок школьник, то и места для занятий. После проверки оформляется заключение о положительном решении на опекунство.
С данным заключением бабушка обращается в отдел опеки, где проживает внук. После 3-5 дней рассмотрения назначается опека.
Прекращение временной опеки происходит по следующим обстоятельствам:
- Истечение срока действия опеки;
- Смерть опекуна или его подопечного;
- Нарушение условий и ненадлежащее исполнение обязанностей;
- Возвращение родителей и возврат ребенка.
Родители имеют право досрочно отменить опекунство, достаточно подать заявление в контролирующий отдел опеки. И ребенок, достигнув 14 лет, может подать письменное прошение в опеку, чтобы потребовать сменить представителя. Аналогично может обратиться в отдел опеки и законный представитель с заявлением об освобождении его от обязанностей, например, по состоянию здоровья, органы опеки обязаны его удовлетворить.
Родители, выбирая бабушку или дедушку в качестве опекуна, могут спокойно решать свои учебные или профессиональные проблемы. И хотя назначение временной опеки упрощенное, без требований проходить учебу или подтверждать доходы, в нем есть определенные сложности. При возникновении трудностей с оформлением опеки над внуком, целесообразно получить консультацию юриста.
Наиболее распространённые причины передачи опеки над детьми бабушкам и дедушкам – алкоголизм и наркозависимость родителей, факты избиения детей или тюремного заключения родителей.
Но кроме этих печальных причин, временную опеку можно оформить и в случае:
- Отъезда родителей на работу в другую страну.
- Переезда ребёнка в другой город для учёбы.
- Длительная экспедиция или командировка родителей.
- Тяжёлая болезнь родителей.
- Иные обстоятельства, не позволяющие матери и отцу заботиться о ребёнке.
Законодательство не содержит закрытого списка причин, при которых возможно оформление временной опеки. Родители сами вправе решать, когда передавать детей под опеку родственников.
В соответствии с 13 статьёй ФЗ «Об опеке и попечительстве», временная опека назначается по просьбе родителей на период, когда они не могут заботиться о ребёнке самостоятельно. Временная опека и попечительство – это формы заботы о детях. Опека назначается для детей младше 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.
Временная опека может быть назначена только по заявлению родителей. При этом заявление должны подать оба родителя даже, если они находятся в разводе. Исключением является ситуация, когда мать или отец единолично воспитывает ребёнка.
Временное попечительство может быть назначено, как на основании заявления родителей, так и по просьбе самого ребёнка старше 14 лет.
Среди других особенностей процесса назначения опеки:
- Возможность родителей определять её длительность по собственному усмотрению.
- Опека может быть досрочно прекращена на основании заявления родителей.
- Процедура оформления временной опеки такая же, как и при назначении постоянной.
- Будущие опекуны должны собрать тот же набор документов, что и при оформлении постоянной опеки.
- Временные опекуны имеют те же права, что и постоянные, а также должны выполнять все те же обязанности.
- Опекуны не получают деньги за опеку, а на подопечного не назначается пособие.
- Временная опека не имеет льгот, положенных при постоянной опеке.
- За соблюдением прав ребёнка и выполнением опекунами своих обязанностей следит ООП.
Таким образом, временная опека является добровольным решением родителей и опекунов. Она необходима лишь в определённых ситуациях, когда родители физически не могут выполнять свои обязанности.
Любой близкий родственник (бабушка, дедушка, дядя или тётя) могут быть выбраны родителями в качестве опекуна. Будущий опекун должен:
- Дать согласие на оформление опеки, так как 11 статья ФЗ «Об опеке и попечительстве» определяет добровольный характер назначения опеки.
- Соответствовать требованиям, установленным статьями 146 СК РФ и 35 ГК РФ.
- Подать документы в ООП и пройти проверку. Процедура проверки определена Постановлением Правительства РФ №423 от 2009 года.
В результате заявителю выдают заключение о праве быть опекуном.
По отношению к временному опекуну российским законодательством установлены те же требования, что и в отношении постоянных опекунов:
- Совершеннолетие.
- Дееспособность.
- Российское гражданство.
- Наличие постоянного места проживания.
- Стабильный источник постоянного дохода.
- Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, а также опасных заболеваний (их перечень указан в Постановлении Правительства РФ №118 от 2018 года).
- Отсутствие судимости.
- Опекун ранее не должен был быть лишён родительских прав или отстранён от опекунства из-за нарушения прав подопечного.
Закон устанавливает только нижний возрастной порог в 18 лет. Верхнего порога нет, но ООП примерно ориентируются на 60 лет. Однако, нужно учитывать, что это не жёсткое ограничение. Главными факторами являются моральные качества бабушки и дедушки, их состояние здоровья, отношения с внуками и доверие им родителей.
При этом ООП обязательно учтёт мнение ребёнка, если ему уже исполнилось 10 лет.
Процессом оформления временной опеки занимаются родители ребёнка, так как до принятия решения ООП именно они являются представителями ребёнка.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Пройти бесплатную психологическую подготовку
Как это работает. Всем, кто хочет стать опекуном, органы опеки обязаны предоставить психологическую поддержку и возможность пройти специальную подготовку. Это касается и тех, кто берет в семью детей, и тех, кто готовится опекать человека с психическим расстройством. Психологические курсы должны быть бесплатными.
Для тех, кто готовится взять ребенка в семью, это обязательное требование — они проходят школу приемных родителей. Отказаться могут только близкие родственники ребенка, которые оформляют над ним опеку, и те, кто уже имеет опыт усыновления или опеки над детьми. Близкие родственники — это бабушки, дедушки, родные братья и сестры. Однако и они могут бесплатно посещать школу приемных родителей, если чувствуют необходимость. В программу входят блоки не только по психологии, но и по юриспруденции, медицине. Можно выбрать любую школу независимо от прописки, например в Москве. Сертификат о прохождении школы прикладывается к заявлению в орган опеки вместе с другими документами.
Те, кто готовится оформить опеку над взрослым человеком, тоже могут пройти обучающие семинары и тренинговые занятия. Сертификат о прохождении подготовки можно подать в орган опеки вместе с заявлением. В правилах сказано, что он прикладывается при наличии.